一、税收征收管理法有规定。
《中华人民共和国税收征收管理法》第22条规定,从事生产、经营的纳税人应当在领取营业执照或发生纳税义务之日起15日内,按照国家有关规定设立账簿。
如果真的没有会计能力的话,人们也明确提出了方法
第23条生产、经营规模小、确实没有会计能力的纳税人,可以聘请经认可从事会计代理会计业务的专业机构和会计负责人代理会计和会计。
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